La reforma de la ley que rige a los municipios y el Distrito Nacional no debe ser hecha de manera irreflexiva y a espaldas de la sociedad y la opinión pública, opinaron hoy un conjunto de personas y organizaciones de la sociedad civil convocadas por el Foro de Municipalistas.Continue reading
Animar y promover la conformación de movimientos políticos locales, a partir de sus particularidades, posibilidades y capacidades constituye una tarea prioritaria afirmó el municipalista Pengsien Sang Ben al participar en el Diálogo sobre Políticas Públicas que se efectuó el pasado miércoles en Santiago.
Al abordar el tema “Elecciones Municipales y Participación de los Movimientos Locales”, sostuvo que se debe procurar que estos movimientos se inserten en espacios de articulación nacionales sin perder su independencia y libertad de accionar. Es actuar en lo local, pensando en lo global.
Un nuevo bloque social debe ser constituido por los sectores excluidos. Este bloque de sectores subalternos debe llegar a alcanzar la hegemonía política, articulando la diversidad y heterogeneidad de las demandas de las víctimas de la actual configuración institucional, cambiando el orden político-institucional y alcanzando vida digna para el pueblo dominicano, subrayó.
El economista y miembro del Movimiento CaminaRD afirmó también, que el proceso de conformación de este bloque se lo concibe como un diálogo de movimientos sociales sobre los elementos comunes de sus demandas y en procura de la acción coordinada. Este es el proceso a través del cual el colectivo de víctimas pueda emerger e impugnar el orden social que les daña; es así como puede surgir el pueblo como actor colectivo en el plano político.
Tras cuestionar el desempeño de los partidos tradicionales indicó que la estrategia de impulsar la formación de movimientos políticos locales proyectando el liderazgo de los movimientos sociales está en correspondencia con la realidad del país de dispersión y atomización y la ausencia de referentes nacionales con credibilidad suficiente para cohesionar los núcleos activos que defienden la profundización de la democracia y la inclusión de los principios de equidad y empoderamiento ciudadano en las políticas públicas.
El vínculo que une estos movimientos locales con el proyecto político del bloque de los excluidos y las excluidas es la creación de espacios de diálogo y debate de los problemas nacionales, que les permita visualizar su accionar local o sectorial dentro de una perspectiva nacional y mundial, evitando que caigan en el localismo puro y simple, expresó Pengsien Sang Ben.
Manifestó que es necesario que se produzca un diálogo permanente de estos movimientos, el intercambio de experiencias, la concertación de directrices compartidas, permitirán que se vaya creando bases sólidas sobre las cuales sostener un proyecto político alternativo de influencia nacional.
En similares términos se pronunció Atalio Herrera Puello, presidente del Movimiento Independiente del Municipio Los Cacaos, San Cristóbal, quien al presentar la experiencia de participación electoral de esa organización política local declaró que los movimientos locales constituyen la vía más expedita para que el liderazgo social y comunitario pueda alcanzar posiciones de poder desde donde se pongan en marcha políticas públicas favorables a los excluidos y alejadas de las acciones clientelares.
Sin embargo sostuvo, que la participación de los movimientos locales está constantemente amenazada por el poder económico de los partidos tradicionales. El Movimiento Independiente de Los Cacaos obtuvo dos regidores al participar por vez primera en las elecciones municipales del 2010.
Por su parte Julissa Díaz, regidora del Movimiento Independiente Unidad y Progreso de Puñal (MIUP), consideró que es necesario promover la participación del liderazgo local en la política con la finalidad de adecentar el ejercicio de las funciones públicas en los municipios.
En el Diálogo sobre Políticas Públicas participaron, también, representantes de los movimientos Iniciativa Ciudadana de Baitoa y Esperanza Social de Santiago. Contándose también con la participación de los partidos Frente Amplio, Alianza País y Humanista Dominicano, así como integrantes de organizaciones sociales.
Las palabras de apertura del evento estuvieron a cargo del Dr. Genaro Rodríguez, Director del Recinto Santiago de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, en tanto que las de cierre fueron pronunciadas por Juan Castillo Director Ejecutivo de la Fundación Solidaridad, entidades que junto al Centro Integral para el Desarrollo Local son responsables de la organización del Diálogo.
El Diálogo sobre Políticas Públicas es un espacio de reflexión y debate sobre temas de actualidad relacionados con el desarrollo de la República Dominicana y que procura contribuir al fomento de una ciudadanía activa y comprometida con el cambio social, que intervenga con responsabilidad generando opinión pública crítica y propositiva.
Santiago de los Caballeros
22 de mayo del 2014.
“Economía y Desarrollo Local Sostenible”, es la temática que en octubre de este año nos convoca en un nuevo encuentro internacional que la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), organiza como programa adscrito a la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y de forma conjunta con importantes instituciones como la Cámara de Diputados de la Nación Argentina y la Legislatura Provincial de San Juan, entre otras.
La II SEMANA DEL MUNICIPALISMO IBEROAMERICANO, es un encuentro que en base a diferentes espacios de participación como son el XI Congreso Internacional UIM, la ExpoLocal y el Seminario Internacional de Buenos Aires, nos permitirá trabajar en el convencimiento de que la alianza y cooperación solidaria refuerza la gobernanza democrática de nuestros pueblos.
Nos es grato desde ya, hacerlos partícipes de esta actividad que es de todos quienes desde diferentes rincones trabajan para que sus comunidades progresen y tengan condiciones dignas para su desarrollo.
En el siguiente enlace pueden acceder a la web del evento
El Ministerio de Administración Pública (MAP) y la Asociación Dominicana de Regidores (ASODORE) formalizaron un acuerdo de cooperación interinstitucional orientado a fortalecer la función normativa de los ayuntamientos en beneficio de las comunidades que representan en todo el país.
El convenio suscrito por el ministro de Administración Pública, Ramón Ventura Camejo, y el presidente de la ASODORE, Julián Roa, contempla el desarrollo de un programa nacional de capacitación en materia de recursos humanos para elevar el conocimiento de los regidores sobre sus atribuciones institucionales, tanto en el plano normativo como en el rol de fiscalización, según lo establece el artículo 52 de la Ley 176-07 sobre el Distrito Nacional y los Municipios.
Un anota de prensa del MAP explica que que uno de los objetivos del acuerdo es impulsar la aprobación del Reglamento del Empleado Municipal, conjuntamente con el diagnóstico y la propuesta de rediseño organizacional y los manuales de organización y descripción de cargos por parte de los Concejos Municipales.
Al hablar en el acto de firma del convenio, el ministro Ventura Camejo recordó que la Constitución de la República consagra el principio de la calidad y la eficiencia en los servicios públicos prestados por el Estado, los cuales están destinados a la satisfacción del interés colectivo, resaltando a la vez que la actualización de la gestión pública ocupa un lugar preponderante en la Reforma del Estado, como garantía para que ciudadanos y ciudadanas reciban de manera eficiente los servicios que está llamado a ofrecer.
Afirmó que en el MAP se hace lo posible y hasta lo imposible por fortalecer la gestión municipal, lo cual requiere de competencias, de sumar alianzas, ya que las demandas son infinitas y los recursos limitados.
Agregó que además se requiere tener planes orientados a mediano y largo plazo en los que participe la sociedad civil y que sean de consumo y orientación para las aspiraciones de los ciudadanos.
Indicó que el acuerdo entre las dos instituciones está fundamentado en el mandato de la Ley 41-08 de la Función Pública que regula las relaciones de trabajo en las diversas dependencias del Estado y dispone propiciar las mejorías académicas y socio-económicas de los servidores públicos.
“Para nosotros es de gran satisfacción la firma de este convenio con ASODORE en la persona de Julián Roa, su presidente, quien ha asumido el liderazgo de la buena gestión de los ayuntamientos, y quien está claro que es la calidad de las personas lo que determina la calidad de las organizaciones, lo cual se logra con una cualificación profesional que debe traducirse en mejora de servicios”, precisó.
Añadió que “el Ministerio de Administración Pública es responsable de velar por el fiel cumplimiento de la ley 41-08 y promover los reglamentos que fueren necesarios para elevar la calidad de la gestión pública, al tiempo de coordinar, supervisar y evaluar la implantación de los distintos sistemas de carrera administrativa que prevé esa legislación en la administración central, en las entidades públicas autónomas, así como en los municipios”, apuntó Ventura Camejo.
En tanto que el licenciado Julián Roa explicó que el acuerdo contempla tres ejes específicos para asegurar la sostenibilidad de su ejecución: gestión de calidad, gestión de cambio y gestión de recursos humanos.
Expresó que la Ley 176-07, que norma la organización, competencia, funciones y recursos de los ayuntamientos de los municipios y del Distrito Nacional, establece que la función pública municipal será regulada de conformidad con la Ley y Reglamentos de Servicio Civil y Carrera Administrativa que aplique en general para la administración pública.
Dijo que en sus dos primeros años de existencia, la Asociación Dominicana de Regidores se ha enfrascado en una gran cruzada nacional de capacitación para fortalecer la función normativa de los ayuntamientos, mejorar los niveles de representación y ampliar la participación de los ediles en los temas de interés para la comunidad.
Sostuvo que el acuerdo con el Ministerio de Administración Pública procura apuntalar ese esfuerzo de capacitación y al mismo tiempo agilizar el proceso de aprobación del reglamento del servidor público municipal, simultáneamente con la actualización de los manuales de organización en función de lo que establece la Ley 176-07.
Asimismo, dijo que el convenio permitirá que los funcionarios municipales entren a la Carrera Administrativa Municipal, lo que garantiza estabilidad y lo que se debe traducir en mejoría de los servicios.
“Para ASODORE esta firma es un paso trascendente. Es importante destacar que se enmarca en las conclusiones del “Seminario Internacional de Profesionalización de la Gestión Pública Municipal”, celebrado en el mes de agosto del 2013 con los auspicios de las dos instituciones donde se entregaron certificados a más de 900 regidores participantes en las cinco rondas regionales de ese evento de capacitación”, apuntó el presidente de ASODORE.
El licenciado Roa agradeció todo el apoyo que ha recibido ASODORE del Ministerio de Administración Pública, tanto en la persona de su titular, Ramón Ventura Camejo, como del viceministro de Apoyo a la Municipalidad, profesor Julio Canelo.
